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河南報告土壤污染防治情況 17省轄市污染物超標

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-10-19  艾普網   瀏覽次數:1002
  本報訊(記者王建芳)在近日召開的省十二屆人大常委會第十次會議上,我省首次作出《關于土壤污染防治工作情況的報告》。另據了解,省、市、縣三級人大常委會對土壤污染防治工作開展聯動監督,這在我省也是首次。

  現狀 17個省轄市污染物超標 副省長張維寧介紹,全省土壤環境質量狀況整體安全穩定,但局部地區土壤污染狀況不容樂觀,部分地區鎘、釩、鉛等無機污染物點位超標率較高。

  從污染分布情況看,重金屬污染分布西部高于東部,北部高于南部,工礦業高于農業,大城市高于小城市,有機污染主要分布在東部和南部的農業生產區。

  張維寧介紹,全省18個省轄市除濮陽外,其他各市調查點均有污染物超標現象。其中,焦作、洛陽、三門峽、鶴壁、濟源等5市土壤環境質量相對較差,濟源市污染物超標點位數占全部調查點位數的58.06%,土壤環境保護形勢相對較為嚴峻。

  原因 工農業生產都會導致土壤污染

  省人大環資工委辦公室副主任劉鐵柱說,導致土壤污染的原因,重要的一條是工業發展。過去有很多工業企業亂排放,企業早已經不存在了,追責是個難題。這種情況,在濟源、焦作、洛陽等工礦業發達的城市較為嚴重,這些城市周邊土壤被檢測出較為嚴重的重金屬污染。

  農業生產也會造成土壤污染。劉鐵柱說,有些地方超標使用農藥、化肥,對農業環境和農產品質量不利。“長期過量使用磷肥的土壤,其含鎘量比一般土壤高數十倍甚至上百倍。”劉鐵柱說,“日常行為也會導致土壤污染,如汽車尾氣自然沉降、城市垃圾無害化處理設施滯后等。”

  措施 三級聯動,監督土壤污染防治

  “與大氣污染水污染相比,土壤污染治理起來成本高、周期長、難度大。”省人大常委會副主任儲亞平表示。

  儲亞平說,土壤污染防治監管尚存在職責不明確現象。“目前,土壤污染監管職責分散在多個政府部門,土壤污染防治工作多頭管理、權責不清,部門聯動機制沒有建立,監管體制不順暢,效率不高,效果不佳。

  會議指出,從今年3月起,對土壤污染防治工作,省、市、縣三級人大常委會聯動監督,這在我省人大監督工作上尚屬首次。

  劉鐵柱稱,以往在政府工作監督方面,都是省人大常委會監督省政府,而對于地方人大常委會是否對地方政府進行了監督,省里并沒有具體要求。“這樣做的好處在于發揮三級人大常委會委員和人大代表的作用,讓各級政府和全省百姓都重視土壤污染防治。”

  張維寧表示,下一步,我省將開展土壤狀況詳查,建立土壤環境質量檔案。同時,實施土壤修復工程,以污染場地為重點,按照“邊調查、邊治理”的原則,開展土壤污染治理與土壤修復試點,逐步建立土壤污染治理與土壤修復技術體系。“建立土壤污染責任終身追究機制,對于因違規審批、違規建設項目等原因造成土壤嚴重污染的,依法追究責任。”張維寧說。

 
 
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