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消防環保聯動處置突發環境事件

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  • 更新日期:2015-05-03 13:40
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摘要

根據國內外消防環保聯動處置突發環境事件的實例,結合多年從事環境應急管理與處置的實踐,重點對消防部門在處置突發環境事件中的作用、如何開展消防環保聯動、應急處置的程序等方面進行研究。

關鍵詞 消防 環保 聯合 突發環境事件

中圖分類號X507

文獻標識碼A

文章編號2095-672X(2014)04-0167-05

環境保護是我國的基本國策,是實現可持續發展戰略的基礎。消防工作是搶險救災,保護公民人身安全、公私財產財產安全,維護公共安全的基礎性工作,在承擔各類急、難、險、重任務和其他災害事故過程中,逐步成為應急救援主力,在處置危化品泄漏等突發環境事件中具有一定的實戰經驗。擁有良好的生態環境和消防安全條件是實現社會經濟快速、持續發展和社會穩定的基本保證,二者之間有著唇齒相依、相互支持和密不可分的關系、然而,在搶險救災和一些突發環境事件的救援工作中,所產生大量的污染物質,破壞了生態環境和自然環境。而滅火中使用的滅火劑也會產生環境污染,破壞臭氧層,所產生的消防污水也污染了河流、湖泊。因此,在搶險救災和突發環境事件的處置工作中,既要順利完成搶險救災的任務,又能有效防止對環境的污染,已成為當前亟待解決的問題。

借鑒國內外消防環保聯動的研究報道,結合多年來與消防部門合作處置突發環境事件的實踐,對如何實施消防環保聯動、有效防范環境污染、切實做好消防和環境安全保障工作等方面進行研究,為妥善處置突發環境事件,防范次生、衍生環境污染獻計獻策。

1國內外消防部門在處置突發環境事件中的概況

1.1國外消防部門在處置突發環境事件中的案例

歷史上,西方國家也曾經發生消防污水污染環境的重大事件,1986年,瑞士巴塞爾市某化學倉庫發生火災,滅火時使用了幾百萬加侖的水與約30噸農約和其他化工原料混合流人萊茵河,造成大量魚類和其他水生動植物死亡,嚴重破壞了那里的生態環境。該河流沿岸的法國、聯邦德、荷蘭等五個國家也深受其害。經過上百年的發展,在吸收滅火、救援、環保理念、消防裝備等方面的經驗教訓之后,形成與我國不同的消防體制。英國消防與環保部門在突發事件信息通報、裝備配備、預案編制、現場協同、教育培訓等方面形成了較為成熟的經驗和做法。按照英國的相關法律規定,消防部門要第一時間向環保部門和污水處理部門通報事故情況(英圍環保部門接報的事故信息有20%以上是消防部門提供的)[1]。而環保部門則為主戰消防車配備了適用于中小型危化品泄漏的環保應急處置裝備包,含吸附墊、圍油欄、密封膠和排水墊等。在火災撲救前,消防員會先用一種類似黏土的物質密封下水道入口,并用雙管注水塑料圍欄一個封閉區域,以防止消防滅火用水及泄漏的有害物質流入下水道或河流。這一方面可以把滅火中對環境的污染降到最低,另一方面可循環使用圍欄囤積的水[2]。此外,環保部門還為化工區消防隊配備了自裝卸式環保應急集裝箱,包括偵檢、堵漏、輸轉、集污、洗消等救援模塊,適用于大型危險化學品事故現場的應急處置。一些石油化工等消防安全重點單位由消防、環保和企業三方共同制定、修訂應急預案。在英國,每個消防隊都有一名專門從事危險化學品事故研究的稱為“危險品和環保技術官員”,專門研究危險化學品事故救援技術,為現場指揮員提供技術支持,并負責與環保部門進行聯系。一旦發生環境污染事件,消防部門能夠在第一時間到達現場并將事故信息通報給環保部門此外,環保部門還為消防部門提供環保專業技術培訓,幫助消防學院建設和完善模擬訓練設施,并將環保知識納入到消防滅火救援培訓項目當中,由英國環保部門出版印刷的《消防與應急救援環保手冊》在消防部門得到了廣泛普及[1]。在英國立法中,如果消防部門因在處置過程中對環境造成了污染,將是一個非常嚴重的問題,消防部門也會因此受到起訴。英國在控制燃燒必須遵循以下原則:1)火勢是否危及到生命;2)火勢是否蔓延到其他地區;3)燃燒產物是否會造成嚴重的環境污染;4)火勢是否能在掌控之中。經過權衡利弊和風險評估后,指揮員有權決定不撲滅火災而采取控制燃燒,直到在消防員的監護下火災自然熄滅2005年12月,英國邦斯菲爾德油庫發生大爆炸,當地消防部門出動了180名消防員、26輛消防車參加救援,消耗了78萬升泡沫和6800萬升水。消防人員在現場用混凝土石板搭起隔離墻,防止油料及污染物泄出污染環境。經確認化學泡沫滅火劑不會污染當地的水質后,用水混合化學滅火泡沫以3.2t/min的速度噴向儲油罐,以達到既隔離空氣冷卻罐壁的作用。消防污水被直接引入現場的地下排污系統,等滅火結束后再排出處理,避免了救援過程中的環境污染。經對出事地點上空大氣進行采樣監測,有害物質的濃度水平極低,結果令人十分滿意[3]。。

 
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